Грузия» призывает правительство к действенным шагам в процессе дигитализации
Организация «Международная прозрачность — Грузия» на пресс-конференции 13 сентября еще раз призвала правительство Грузии к действенным шагам в направлении перехода страны на цифровое вещание.
Крайним сроком перехода на цифровое вещание для Грузии является 17 июня 2015 года. Соблюдать это срок Грузию обязывает международный договор, в случае нарушения которого, по словам главного медиа-аналитика организации «Международная прозрачность — Грузия» Матиаса Хутера, Грузия может оказаться перед опасностью потери частот. Как отметил на пресс-конференции Хутер, согласно международному договору, между Грузией и соседними с ней странами юридически урегулирован вопрос использования частот. Нарушение договора может послужить причиной того, что соглашение потеряет силу.
Министерство экономики и устойчивого развития Грузии создало Совет по переходу на цифровое вещание в декабре 2012 года. После нескольких заседаний совета по-прежнему нет стратегии перехода Грузии на цифровое вещание, которая включала бы в себя план действий и сроки.
«Международная прозрачность — Грузия» дает правительственным структурам и ответственным лицам рекомендации следующего вида:
- Министерство экономики и устойчивого развития должно завершить стратегию перехода на цифровое вещание (дигитализации), которая будет включать в себя конкретные сроки и план действий.
- Министерство экономики и Национальная комиссия по коммуникациям должны осуществлять более тесное сотрудничество друг с другом и прийти к соглашению по стратегическим вопросам.
- Министерство экономики, Национальная комиссия по коммуникациям и министерство юстиции Грузии должны разработать все законодательные изменения, которые необходимы для проведения конкурса на получение лицензии оператора мультиплекса. После этого должен быть опубликован и стать доступным проект законодательных изменений, что даст возможность заинтересованным сторонам и общественности высказать свое мнение.
- В правительстве должна быть создана специальная рабочая группа, состоящая из лиц, обладающих соответствующей квалификацией, которая сможет обеспечить последовательный прогресс, согласовать функции и обязанности между представителями государственного и частного сектора и начать информационную кампанию для информирования граждан и заинтересованных сторон.
- В целях обеспечения максимально конкурентной среды, лучше всего, чтобы министерство экономики вместо передачи всех шести мультиплексов одной компании, передало три мультиплекса одной компании и три — другой. Министерство должно потребовать от обеих компаний, чтобы они выделили один из трех мультиплексов для бесплатных каналов.
- Правительство должно создать и профинансировать фонд дигитализации, из которого будут выделяться средства на приобретение декодеров и осуществление информационной кампании, а также на финансирование другой активности в связи с цифровым вещанием. Распоряжение средствами фонда должно быть прозрачным. На данный момент правительство планирует, что расходы на декодеры и информационную кампанию полностью понесут компании. Хотя, лучше, чтобы власть предложила операторам мультиплекса совместное участие в фонде.
- В случае осуществления государственного финансирования, должна быть немедленно начата информационная кампания. А если этот вопрос будет доверен операторам мультиплекса, начать кампанию станет возможно только в будущем году. Потребители уже сейчас должны узнать об ожидаемых изменениях для того, чтобы они смогли принять информированное решение — подумать о приобретении нового телевизора, который будет соответствовать стандарту DVB-T2.
- Правительство должно взять на себя ответственность и обеспечить доступ для каждого гражданина, в том числе, представителей целевых групп к многообразным телевизионным каналам.
__________________
|